【实行君主立宪制的国家】君主立宪制国家的政权组织形式

幼儿时期启蒙教育  点击:   2017-11-28

  英国经历1640—1688年资产阶级革命,其间建立过共和国,有过斯图亚特王朝复辟,最终确立了君主立宪制作为国家的政权组织形式。这是历史的选择,是英国特殊国情决定的。

  君主立宪制在英国确立的原因首先在于资产阶级新贵族和君主之间有一种长期的相互利用关系,这也是英国确立这种政体的最主要原因。在英国革命中,新贵族是资产阶级的强大同盟,由于工农业生产上经济利益的一致性,新贵族和资产阶级紧密联系在一起。同时,在政治上,新贵族也占有极重要的地位。在1640年长期议会进行的选举中,当选的上院议员全是贵族,下院的500 多名议员中,大多数也是贵族出身。其中只有70名资产阶级议员。

  新贵族主要占据的就是下院中的席位。由上可见,新贵族在英国的地位是举足轻重的,他们的思想倾向对英国有重要影响。而大体说来,新贵族是支持保留君主的,这从革命期间,代表大资产结合上层新贵族利益的张老牌以及代表中等贵族和资产阶级利益的独立派对国王的态度摇摆不定就可以看得出来。新贵族之所以始终对国王村有好感是因为他们和国王之间有着长期以来形成的复杂的利益关系。英国原本有着严格的贵族分封制度,这保证了贵族阶层始终是全国最优秀的人,他们掌握着国家朝政,使英国国王的统治基础,他们帮助国王统治整个帝国。贵族名号不是可以轻易授予的,有着严格的审查资格。在斯图亚特王朝以前,最高的贵族名衔即公爵一直是空缺的。贵族在社会上享有崇高的声望。只有名门出身,有一定资财并且有一定才能或者对国家有突出贡献的人才能获得爵位,因此获得爵位不仅仅是荣誉的象征,更是对个人自身价值的认定。但是授予爵位这一权力只掌握在国王手中,保留国王才能保证贵族这一阶层不致消失,才能保证贵族分封制度延续下去,人们才有获得这一称号的可能。英国资产阶级革命中的新贵族之所以被称为贵族,自然是获得爵位的人,虽然他们对于国王滥封爵位有所不满,但是至少他们已经获得这一显荣的尊号,自然对国王也怀有感激之情,所以虽然反对国王专政,但他们还是不愿意废弃国王是自己的尊号受损,使这一美好的制度消失的,那么最好的办法就是保留国王但是剥夺他的大部分权力,使国王处于一种“统而不治”的状态。

  其次,在英国历史上,绝对君主制一直不够强大,议会始终保持着较多的权力。1295年,爱德华二世正式建立议会,它是作为一种限制王权的组织而出现的,其手段就是利用法律来限制王权。15世纪以后,随着社会政治和经济的发展,议会在政治生活中的作用也越来越大,机构也日趋健全,它对王权的制约作用也不断加强。通过向国王提交请愿书,议会成为立法的角色。从1500年起,议会开始起草自己的法案。从亨利四世起,每个国王的称号由议会决定。英国都铎王朝时期是英国实行绝对君主制时期,亨利八世和伊丽莎白女王是有名的铁腕君主,但即使在这段时期,议会的权力也没有削弱,反而得到加强,成为巩固君主制的工具。1534年确立英国国王是英国教会的唯一最高首脑,对一切宗教事务具有最高权力的“至尊法案”也是由议会通过的。伊丽莎白一世在1601年面对议会强烈反对滥授专卖权,不得不作出让步。英国国王要补充收入,征收特殊捐税也必须得到议会的通过。这一历史传统继续演化,很自然的就成为君主权力缩小,“统而不治”,议会掌握大部分权力的君主立宪制。

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